Tres senadores de la Comisión de Asuntos Exteriores, Defensa y Fuerzas Armadas destacan en un informe titulado «Ver África en todos sus estados» un «deterioro» general de la imagen de Francia en África.
Ni los repetidos viajes del presidente francés Emmanuel Macron a África, ni sus iniciativas, como esta cumbre África-Francia en un formato inédito en Montpellier, ni su voluntad de renovar las relaciones históricas para pasar página del colonialismo, en Argelia, Ruanda y más recientemente en Camerún, han podido ignorar el fracaso de la política africana del inquilino del Elíseo.
La era de Jacques Foccart y Robert Bourgi, los grandes organizadores de la Françafrique, parece haber terminado. «Ya no hay ninguna política africana para Francia«, afirmó Emmanuel Macron en un anfiteatro lleno de estudiantes en Uagadugú durante su primer viaje a Burkina Faso en 2017. «Soy de una generación en la que no venimos a decirle a África lo que tiene que hacer», afirmó. Desde entonces, es el orden del discurso de las antiguas colonias francesas el que se ha impuesto en París.
Níger, Malí, África Central y Burkina Faso han ordenado a París que retire su ejército de sus territorios, donde históricamente tenía su base. El ejército francés también abandonó Chad y devolvió su última base militar al Sahel. Debería hacer lo mismo en Senegal y Costa de Marfil.
«Muchos «fracasos», «decepciones» y «errores», considera el Senado francés, que en un informe de su Comisión de Asuntos Exteriores, Defensa y Fuerzas Armadas, publicado a finales de enero y titulado «Ver África en todos sus estados», critica la política africana durante los dos mandatos de cinco años de Emmanuel Macron.
En este documento de un centenar de páginas, tres senadores de dicha comisión, Ronan Le Gleut (LR), Marie-Arlette Carlotti (grupo Socialista, Ecologista y Republicano) y François Bonneau (Unión Centrista), señalan la espectacular retirada de casi todo el contingente militar francés en África Occidental, acompañada de una ruptura política radical con las autoridades de varias capitales africanas, todo ello en un contexto de «errores» acumulados.
Los senadores destacan un «deterioro» general de la imagen de Francia en un periodo que, sin embargo, «comenzó bajo buenos auspicios». La llegada de un presidente “joven” (en referencia a Emmanuel Macron) a Francia, que no había vivido la época colonial, “podría haber sido una oportunidad para una nueva mirada”. Sin embargo, «la percepción de una forma de arrogancia y de paternalismo», a través de la «torpeza», ha reforzado la imagen de una «práctica vertical y condescendiente» de las relaciones de París con los países africanos, y ha provocado «una pérdida considerable de influencia», lamentan.
«Varias decisiones y declaraciones oficiales han sido consideradas arrogantes y condescendientes hacia los dirigentes o pueblos africanos», señalan los senadores.
El informe cita como ejemplo la reunión de los jefes de Estado sahelianos en Pau en enero de 2020, cuando el dirigente francés, sin informar previamente a los embajadores de los países concernidos, envió una carta conminatoria a los presidentes del G5 Sahel exigiendo «aclaraciones» sobre el compromiso deseado del ejército francés. Otra muestra de la arrogancia del hombre blanco fue la organización de la cumbre África-Francia en Montpellier en octubre de 2021, donde el Elíseo invitó a personalidades de la sociedad civil… pero a ningún jefe de Estado.
Otro episodio memorable según el senador François Bonneau, uno de los coautores del informe: la firme condena de Francia de los golpes militares en Malí, Burkina Faso y Níger, y su apoyo a la transición chadiana. «Para los africanos, la Francia de Emmanuel Macron es una Francia de doble rasero«, observa el senador.
Otro punto de discordia es la política de visados, que está sujeta a «medidas restrictivas a veces erráticas». «Esto tendrá importantes consecuencias para la relación franco-marroquí en 2021«, señala en particular el informe.
«Allí donde íbamos, nos criticaban por dar respuestas demasiado largas, lo que era visto como una forma de humillación«, lamenta François Bonneau.
«Los vínculos que creamos con los países africanos están vinculados a jóvenes que han estudiado con nosotros, militares formados en nuestras escuelas, que establecen relaciones allí«, subraya el senador.
En estos distintos teatros, París ha demostrado ingenuidad y cierta «verticalidad» en sus decisiones. Mientras Moscú libraba una guerra híbrida para desacreditar la presencia francesa con noticias falsas, Francia tardó en reaccionar. Incluso la contraofensiva en materia de comunicación que a veces se pone en marcha para hacer frente a las noticias falsas podría ser percibida como una comunicación realizada «desde arriba», lo que la hace contraproducente, señalan los autores del informe. «El hecho de que la comunicación y las decisiones sobre África sean todavía muy «verticales» y centralizadas en el Elíseo hace que los errores sean más sonoros», critican.
París persistió en sus errores. Tras la serie de golpes de Estado en Guinea, Malí, Burkina Faso y Gabón, Emmanuel Macron decidió en febrero de 2023 reducir los contingentes militares franceses en África Occidental.
El objetivo era pasar de 900 a menos de 400 hombres en Costa de Marfil, y de 350 o 400 a menos de 100 en Senegal y Gabón.
Pero esta decisión se tomó «sin consultar a los países interesados», subraya el informe. A las autoridades de estos países se les dijo «al mismo tiempo, de manera contradictoria, que Francia respondería mejor a sus solicitudes de cooperación militar». Un error táctico en términos de comunicación que tiene su coste a nivel estratégico: en noviembre de 2024, el presidente de Senegal, Bassirou Diomaye Faye, anunció que quería poner fin a la presencia militar francesa en su país. Dos meses después, el presidente marfileño, Alassane Ouattara, anunció el regreso de la base militar francesa en Abiyán y la «retirada concertada y organizada» de las fuerzas de la antigua potencia colonial de su país.
También en noviembre, tras la visita del jefe de la diplomacia francesa, Jean-Noël Barrot, Chad decidió confirmar la salida del ejército francés y el fin del acuerdo de cooperación en materia de defensa firmado con la República Francesa. Yamena preparaba «desde hacía varios meses» su «acercamiento a Rusia y a los Emiratos Árabes Unidos», algo que fue «poco esperado por Francia», según el informe senatorial.
»Muchos países están optando ahora por profundizar sus relaciones con los países africanos, incluso en términos de cooperación en materia de defensa y cooperación militar. Este es especialmente el caso de Rusia, Turquía y China, pero también de varios países de Oriente Medio, como los Emiratos Árabes Unidos e Israel. La cooperación es esencialmente económica, como con China, o militar, con la presencia de mercenarios que apoyan a los regímenes en el poder difundiendo desinformación masiva, como el grupo Wagner -convertido en Africa Corps- en Mali o República Centroafricana«, explica el informe.
»Esta diversificación de socios es ambigua. Por un lado, refleja una voluntad de “poner en juego la competencia” alejándose de relaciones exclusivas que a veces se consideran desequilibradas. Por otra parte, también refleja una dependencia múltiple. En particular, los países emergentes tienden a considerar a África como el «patio de recreo» de su nueva potencia: es así como China y Rusia, pero también Brasil, Turquía, India y Corea del Sur organizan cumbres africanas para establecer relaciones fructíferas con el continente. Hoy en día China es en parte responsable del endeudamiento excesivo de muchos países, mientras que la ayuda militar prestada por los mercenarios rusos constituye una clara forma de dependencia para sus «clientes». La pérdida de influencia de Francia en el continente aparece así en parte como el reverso del ascenso del poder de los países emergentes, que debe medirse sin ingenuidad», añade el documento de la comisión del Senado.
Tantos errores que costaron, entre otras cosas, la ventaja de la formación militar (los oficiales franceses formaban a 10.000 soldados africanos al año en Gabón, de los cuales el 40% provenían de otros países centroafricanos, y alrededor de 7.000 en Senegal), la capacidad de evacuar a sus nacionales (más de 100.000 franceses están registrados en consulados africanos) y, sobre todo, un deterioro en la escena geopolítica.
Para los senadores, París tiene el estatus de «potencia media de clase mundial». Sin embargo, Francia tiene otros activos en África. En primer lugar, el mundo francófono, con su estructura, la Alianza Francesa, herramientas del poder blando francés.
Fuente: ANADOLU