Manila podría “pagar el precio” por seguir ciegamente a EE.UU. en su lucha contra China, dicen expertos
El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, y el secretario de Defensa, Lloyd Austin, se reunieron el martes con el secretario de Defensa de Filipinas, Gilberto Teodoro Jr., y el secretario de Asuntos Exteriores, Enrique Manalo, en Ciudad Quezón durante el diálogo «2+2» que busca impulsar los lazos de defensa y seguridad, mientras Blinken acaba de concluir la reunión de ministros de Asuntos Exteriores del Quad en Tokio, donde la retórica de la «amenaza china» volvió a ser exagerada en relación con las cuestiones del Mar de China Oriental y el Mar de China Meridional.
Un analista dijo que el diálogo «2+2» entre los principales diplomáticos y jefes de defensa de Estados Unidos y Filipinas muestra que Estados Unidos está promoviendo a Filipinas como un representante contra China en la región de Asia y el Pacífico, y trata de convertir a Manila en una cuña para socavar la unidad de la ASEAN, a fin de integrar mejor a sus aliados en la formación de una «OTAN de Asia y el Pacífico». China y los países miembros de la ASEAN deben estar atentos al papel destructivo de Estados Unidos y Filipinas.
Los analistas también advirtieron que no es prudente que Manila siga ciegamente a Estados Unidos, que suele utilizar a sus aliados en la mayor medida posible para lograr sus propios objetivos y luego los abandona en cualquier momento.
El Diálogo Ministerial «2+2» es la primera reunión de este tipo organizada por Filipinas.
Según la declaración conjunta publicada por Estados Unidos después de las conversaciones, los secretarios de Estados Unidos y Filipinas reiteraron la importancia de la alianza de seguridad y los compromisos compartidos en virtud del Tratado de Defensa Mutua de Estados Unidos y Filipinas de 1951.
Los secretarios se comprometieron a profundizar la coordinación en cuestiones relacionadas con el Mar Meridional de China entre sus ministerios de Asuntos Exteriores y Defensa.
Estados Unidos anunció que asignará una financiación militar de 500 millones de dólares para ayudar a modernizar el ejército y la guardia costera filipinos. También dijo que acordó concluir un pacto de intercambio de inteligencia, conocido como GSOMIA, para finales de año.
Además, se establecerá un «Grupo de Trabajo de Roles, Misiones y Capacidades» para garantizar una coordinación política y operativa más frecuente y regular, y apoyar el fortalecimiento de la planificación y la interoperabilidad bilaterales.
Las dos partes acordaron avanzar en la cooperación en materia de ciberseguridad invirtiendo en las capacidades de ciberseguridad de Filipinas.
Ding Duo, subdirector del Instituto de Derecho y Política Marítima del Instituto Nacional de Estudios del Mar Meridional de China, dijo el martes al Global Times que la financiación militar de 500 millones de dólares no se proporciona a Filipinas de forma gratuita, y que una cuarta parte de esa cantidad se invertirá en las propias bases militares estadounidenses en Filipinas.
«De acuerdo con la práctica anterior de Estados Unidos, la parte restante de la financiación militar no será incondicional, y Estados Unidos planteará una variedad de condiciones y requisitos específicos y restrictivos», señaló Ding.
El acuerdo alcanzado durante la reunión «2+2» muestra que Filipinas y Estados Unidos están promoviendo un vínculo más profundo a nivel estratégico y continúan invirtiendo en la militarización regional, dijo Ding.
En un momento en que Filipinas enfrenta numerosos problemas en su sustento y economía internos, y recientemente ha sufrido grandes pérdidas debido a la intensificación de las lluvias de tifones y monzones, la financiación militar de 500 millones de dólares es altamente irónica y plantea la pregunta de qué es lo que realmente interesa al pueblo filipino, señaló Ding.
Li Haidong, profesor de la Universidad de Asuntos Exteriores de China, dijo al Global Times el martes que el compromiso militar de Estados Unidos con Filipinas es más bien simbólico y alentador, allanando el camino para una mayor asistencia militar posible en el futuro.
Es necesario que tanto China como los miembros de la ASEAN permanezcan vigilantes ante las posibles tensiones e incluso crisis en el Mar de China Meridional provocadas por Filipinas, así como ante el papel destructivo de Estados Unidos para la paz y la estabilidad regionales, dijo Li.
Cálculo y riesgo
Antes de la reunión «2+2», el presidente filipino, Ferdinand Marcos Jr., se reunió con Blinken y Austin, y dijo que se necesitaban compromisos regulares entre Manila y Washington para garantizar respuestas «ágiles» en términos de situaciones en el Mar de China Meridional, según un informe de Reuters.
Después de la reunión, el portavoz del Departamento de Estado de EE. UU., Matthew Miller, dijo que Blinken y Austin discutieron con Marcos «su compromiso compartido de defender el derecho internacional en el Mar de China Meridional», y subrayaron los «compromisos férreos» de EE. UU. con Manila en virtud del «Tratado de Defensa Mutua».
El diálogo «2+2» entre EE. UU. y Filipinas también siguió a la reunión entre el ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, y el secretario de Relaciones Exteriores de Filipinas, Enrique Manalo, el 26 de julio en Laos, durante la cual Wang dijo que la cooperación mutuamente beneficiosa y el desarrollo común son de interés fundamental para los dos países, y también advirtió a Manila sobre el despliegue del sistema de misiles intermedios de EE. UU.
Después de que la Guardia Costera de China tomara medidas regulatorias contra la intrusión ilegal de barcos filipinos en aguas cercanas a Ren’ai Jiao de China el 17 de junio, China y Filipinas han llegado recientemente a un acuerdo temporal sobre el transporte y reabastecimiento de suministros humanitarios a Ren’ai Jiao con el fin de mantener la estabilidad de la situación marítima.
Wang Yi dijo a Manalo que la parte filipina debe cumplir con sus compromisos y abstenerse de cambiar su posición, de lo contrario, China responderá con resolución.
Después del enfrentamiento en Ren’ai Jiao en junio entre China y Filipinas, Estados Unidos todavía quiere animar a Manila para que se enfrente a China en el asunto del Mar Meridional de China, dijo Li.
Además de convertir a Filipinas en un agente contra China en la región de Asia y el Pacífico, Washington también está utilizando a Manila como una cuña para socavar la unidad de la ASEAN e integrar aún más a sus aliados en la formación de una «OTAN de Asia y el Pacífico», dijo Li. «Estados Unidos aprovechará al máximo Filipinas».
Según la declaración conjunta, altos funcionarios de Estados Unidos y Filipinas dieron la bienvenida a una mayor coordinación en materia de defensa y seguridad con Japón y Australia para abordar los desafíos regionales compartidos.
A través de la cooperación militar y de seguridad, Estados Unidos busca un control estricto de Filipinas en caso de que la política exterior de Manila se desvíe de la estrategia estadounidense o no pueda satisfacer los intereses estadounidenses, dijo Ding. «La lógica de Estados Unidos es que Filipinas no puede y no necesita tener una estrategia independiente», comentó Ding.
La administración Biden también intenta tranquilizar a sus aliados y demostrar que el liderazgo y el compromiso de Estados Unidos «cuentan», especialmente en un momento en que las variables y el caos dominan las próximas elecciones estadounidenses, señaló Ding.
A principios de este mes, el expresidente filipino Rodrigo Duarte criticó a la administración de Marcos por permitir que Estados Unidos la «utilizara» en su propia rivalidad geopolítica con China, lo que provocó el empeoramiento de la tensión entre Manila y Pekín, según el informe de ABS-CBN.
«Al inclinarse ciegamente hacia Estados Unidos, Filipinas pretende satisfacer sus necesidades en las disputas territoriales con China», dijo Li. «Pero Estados Unidos no es confiable… Al jugar el juego de las grandes potencias como un país más pequeño, [el país más pequeño] generalmente termina siendo engañado y sacrificado«.
La falta de comprensión de Filipinas de la historia de las relaciones internacionales y la naturaleza brutal de la competencia entre grandes potencias ha llevado a las élites estratégicas del país a adoptar una política miope y superficial, dijo Li.
Global Times